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南沙片区积极打造港澳青年人才“首选地、新门户、强磁场、中转站”

来源:省自贸办撰写时间:2018-01-11字体:

在国家自贸区战略指引下,南沙片区认真学习贯彻党的十九大精神,全面准确贯彻“一国两制”方针,坚持以粤港澳大湾区建设为统揽,把人才优先战略作为南沙发展的核心战略,加快建设国际人才自由港,牢固树立港澳青年人才工作就是“人心工作”的重要理念,坚持以打造港澳青年人才“首选地、新门户、强磁场、中转站”为工作定位,着力营造引得进、能留住、有发展的人才生态环境,不断加快高层次港澳青年人才聚集,为把南沙建设成为“湾区明珠、开放枢纽、未来之城”提供坚实的人才支持和智力支撑。

 

——彰显优势,打造港澳青年人才“首选地”

 

近年来,特别是自贸区挂牌以来,南沙与港澳青年交流日益频繁,合作稳步深化,在培养港澳青年“北上”意愿及服务港澳青年“北上”发展中形成独特的地位和优势。就战略功能而言,“一带一路”、粤港澳大湾区、国家新区、自贸试验区、高水平对外开放门户枢纽、广州城市副中心等重大战略在南沙叠加实施,政策优势明显;就交通规划而言,由深茂铁路、广深港高铁、地铁十八号线等5条国铁4条城际6条地铁构成的轨道交通网络,“七纵七横,双环十八射”组成的城市高快速路系统,将构建起与粤港澳大湾区主要城市核心节点的“半小时交通圈”。“1主3辅多节点”的客运枢纽和“1特1主1辅多节点”的货运枢纽,建设面向国际的区域综合交通枢纽,将推动南沙从湾区“地理几何中心”向“交通中心”转变;就营商环境而言,发挥国家赋予自贸区更大改革自主权优势,在促进投资贸易自由化便利化、完善事中事后监管体系、深化“放管服”改革和行政审批改革等方面大胆探索,率先形成市场化国际化法治化营商环境,打造具有全球竞争力的投资热土。与此同时,深化与港澳在科技创新、专业服务、金融商贸等领域的合作,建设粤港澳全面合作示范区,与港澳携手走向世界。

 

——立足前端,构建港澳青年人才“新门户”

 

坚持以服务实习就业、创新创业为主打特色,精准聚焦港澳青年人才“前端”需求,为港澳青年人才提供低成本、便利化、全要素、开放式的“试错”平台,持续培育其创新创业的动能与在内地成长发展的惯性,构建港澳青年人才创新发展“新门户”。一方面,面向就读于港澳各大院校、内地高校的港澳大学生以及即将迈入大学的港澳“准大学生”,全面推进港澳青年学生实习“百企千人”工作项目。2017年,完成百家实习单位的认定挂牌工作,开发出超千个贴合港澳学生专业的高质量实习岗位,接纳两批近400名港澳青年学生到南沙开展实习见习,加深了香港青年学生对内地特别是以南沙为核心的粤港澳大湾区城市群经济社会发展的认识和了解,有效增强其国家认同、民族认同和文化认同。根据后期对125名港澳青年学生的问卷调查反馈,近七成港澳青年学生表示将继续参与或推荐身边的朋友参与来年的实习,并且表达出参与南沙开发建设的强烈意愿。另一方面,面向港澳青年学生初创团队,建设粤港澳(国际)青年创新工场和“创汇谷”粤港澳青年文创社区两大港澳青年创新创业服务平台,其中“创汇谷”粤港澳青年文创社区是澳门经济局在内地唯一的“澳门青年创业孵化中心合作机构”。依托两大平台,连续两年分别举办南沙片区青年创新创业大赛和广州南沙香港科大百万奖金创业大赛,共接受超3000个国内外创业团队报名参赛,来自香港、澳门赛区(港澳特邀分赛场)团队近500个。截至2017年11月,已有121个港澳创业项目和团队通过赛事平台入驻南沙,带动近千名港澳青年人才依托南沙创新创业,创新创业集群效应明显。

 

——聚焦专才,形成港澳青年人才“强磁场”

 

一是制定出台“1+1+10”产业政策体系。“1+1+10”产业政策体系的正式印发,是助力南沙加快建设承载门户枢纽功能的广州城市副中心,进一步优化产业发展环境,加快集聚国内外高端要素资源,打造产业发展新高地的重大举措。其中,《广州南沙新区(自贸片区)集聚人才创新发展的若干措施》明确指出,加大对高端人才的扶持,按其个人经济贡献给予一定比例奖励,港澳籍人才可选择按照内地与港澳地区税负差额给予奖励,并优先安排入驻国际人才社区。目前,总占地面积4.4万平方米、总建筑面积约15万平方米、12栋、332套的南沙一期人才公寓项目已完成建设并投入使用,可实现人才拎包入住。二是搭建港澳引才聚才平台。围绕区重点发展的特色金融、国际商贸等重点产业人才需求,搭建以香港科技大学霍英东研究院为基地的香港海外人才工作站,并以此为契机,深入推进粤港澳国际高端人才交流工作站建设,面向港澳青年开展寻访揽才、宣传推介等活动,积极承接港澳、海外高端人才及项目落地服务工作,实现海内外人才供求信息精准对接。三是放宽港澳专业人才执业限制。通过资格认可、考试互认、合伙联营等方式引进港澳各类专业人才;成立全省首家自贸区公证处,与港澳台公证机构、律师事务所对接,探索为粤港澳合作业务提供优质的公证法律服务;建立广州首家粤港合伙联营律师事务所,实现仅由一间律师事务所即可提供多法域法律服务;推进技能人才“一试三证”培养评价工作;引进国际和港澳职业资格培养评价体系,开展28个工种的培训考核,截至2016年底,208名学员通过培训考核取得国家职业资格证书和国际职业资格认证证书。四是加强粤港澳青年专才交流互动。自贸区挂牌以来,共发放“港澳青才卡”262张,由南沙片区青年联合会与其他专业机构为持卡港澳青年专才提供个性化可预约服务;组织开展金融、法律、会计、教育、资讯科技等领域“自贸向心力、青年同心圆”粤港澳青年专才深度合作发展南沙汇活动,举办粤港澳大湾区青年合作发展论坛等。今年以来,开展各类交流活动超52场次,共覆盖港澳青年3390多人,其中凝聚港澳青年专才1500余名,推动广泛交流、深度合作、共同发展,“磁场”效应持续显现。

 

——筑牢枢纽,巩固港澳青年人才“中转站”

 

随着粤港澳青年深度合作发展促进工作的持续深入以及南沙与港澳青年人才合作领域的不断拓展,南沙正发挥着联系港澳青年人才与内地广阔发展空间的重要枢纽作用,在新时代的新征程上创新发掘人文交流、实习就业、创新创业、经贸往来等四条路径,广泛凝聚港澳青年人心、汇聚青春智慧力量。一是促进人文交流,增进港澳青年人才对内地特别是南沙的了解,鼓励粤港澳青年人才往来,为进一步提升交流层次、深化合作领域奠定基础;二是推进实习就业,助力港澳青年人才了解内地职场文化和就业前景,以更宽阔的视野规划未来的职业生涯,提高其在内地职场竞争力;三是服务创新创业,增强港澳青年人才创新创业意识,吸引更多港澳青年积极投身创业实践,特别是提升其在内地创业的欲望和能力;四是深化经贸往来,搭建香港(南沙)青年合作发展促进会、葡语系国家商品展销中心等经贸合作平台,探索推动招商引资、跨境电商、消费促进等领域工作,以商引才,以商聚才。